推進我國從包裝大國走向包裝強國

       我國包裝工業發展20多年來，從 小到大，已經從一個分散的輔助性行 業，發展成為一個獨立的比較完整的工 業體系，成為國民經濟新的重要增長 點。我國已經成為一個包裝大國，世界 包裝組織決定2006年在我國舉行 世界包裝大會：為了盡快與世界包裝業 接軌，為使我國包裝工業在宏觀 政策指導下，持續、穩定、健康的發 展，經貿委正在組織起草《關于 促進我國包裝產業發展的政策意 見》．世界包裝組織和經貿委批準 在我國建設亞洲包裝中心。這些都是 包裝行業的大事．牽動全局．利國利 民．國務院和經貿委的領導都很 重視。我希望包裝界的同志們一定要 抓住機遇，腳踏實地，努力工作，把 包裝工業發展上去，把亞洲包裝中心 建設好，再創優異成績，不辜負社會 各界對我們的支持。

       現代包裝工業在我國快速發展是 近20年的事。20多年來，我國包裝工 業從小到大，得到了跨越式的發展，一 直以高于18％的年平均增長速度遞增， 到2001年已達2376億元，在國民經濟 40個行業中從第40位上升到現在的第 15位包裝工業的產值與全社會總產值 的比例已從80年代初的O．4％上升到接 近2％。通過這20多年的努力，我國包 裝工業的整體水平也得到較大提高，縮 小了與發達的差距，國際上通用的 大部分包裝設備、包裝材料和包裝制品 我們都能夠生產。我們用了20多年的時間，走完了發達近40年的發展 路程。

       取得這些成績主要得益于以下三個方面：(一)注重包裝工業的技術進步。 20多年來，有近40％的包裝企業 進行了技術改造和擴建，先后引進大量 國外先進技術和裝備。包裝機械企業通 過人才培養，實行自主開發和與外資合 作，技術裝備水平得到提高。下游企業 如食品、飲料、日化、醫藥、電子、化 工等行業也對包裝設備進行了大規模 的技術改造和更新，包裝設備的使用進 一步普及，這些都保證了商品包裝質量 的提高。 (二)培植支柱產業和骨干企業 據對縣以上包裝企業的不完全統 計，我國包裝企業己發展到2萬余家，創 造了300多萬個就業機會。在華東、中 南的一些中小型城市，如浙江溫州、江 蘇江陰、廣東中山等等，包裝工業已成 為當地的支柱產業之一。有些包裝企業 逐步發展成為包裝產品的生產基地。 (三)引進外國先進技術和設備。

      加入世界貿易組織之后我國進出 口貿易事務都需在承諾的世貿規則下 運行，行業協會將發揮越來越重要的作 用，尤其是在進出口貿易的傾銷與反傾 銷、補貼與反補貼以及貿易壁壘方面發 揮重要作用。應積極支持行業協會 參與制定我國有關行業發展的法規，如 包裝法、包裝廢棄物管理法以及其它綠 色環保法規：授權行業協會對行業生產 及進出口情況進行統計，授權行業協會 制定本行業的發展規劃，參與或組織有 關貿易爭議的談判等等，以使行業協會 在維護企業合法權益和利益等方 面發揮更大的作用。 

       實施上述應對入世的措施，實際上 是對我國包裝工業在規模、體系及結構 上進行重大調整，以此推動全行業的發 展。為了有利于這些調整的順利進行， 有必要把包裝行業中分散的信息、研發、制造、流通、教育等力量集聚起來， 形成合力，再向全行業進行輻射和擴 散。世界包裝組織批準在中國建設亞洲 包裝中心，正好給我們提供了這樣一個 機遇，建成這樣一個中國包裝業的“航 空母艦"和世界品牌將極大的推動我 國包裝工業的改革和發展，使我國包裝 業在世界包裝舞臺上占有一席之地。

       亞包中心的建成有幾個方面的重要作用：

       一是對我國包裝工業集約整合，形 成規模發揮推動作用。 

       二是在推進我國包裝工業技術創 新，提高技術裝備水平方面發揮突出作 用。 

       三是在建設中國綠色包裝工業體 系方面發揮帶頭作用。 

       四是在進出口貿易、創新人才培養 和信息資源方面。

       發揮基地“平臺”作用。 為建設好亞包中心并使其發揮作用，主要依靠市場運作．但也需要 給予支持，中央有關部門和地方政府給 予相應的政策。我會將發揮行業指導作 用，舉全行業之力，動員全社會力量， 大力改善投資環境，吸引國內外投資。 目前，亞包中心建設領導小組已經成立。將在制定具體的發展規劃后啟動實施。